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《安徽老龄》2017年第12期

【日期:2018-01-19】 【作者:选择作者】 【阅读: 次】

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【特别报道】
·我省发布首份老龄事业发展状况报告
·张文达在全国老年人权益保护工作会议上作交流发言
·安徽省2017“祝福百岁老人活动”有声有色
·2017年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会召开
【工作动态】
·宣城市老龄办积极开展老年人法律宣传活动
·亳州市出台贯彻《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》实施方案
·池州市举行第三届“敬老文明号”创建暨有关公益活动启动仪式
·省老科协卫生分会举办老年人健康知识讲座
·巢湖市开展“暖巢行动”温暖老人心
·滁州市:健全完善“普惠制”高龄津贴制度
【工作回顾】
·安徽省老龄工作委员会办公室2017年大事记


【特别报道】

我省发布首份老龄事业发展状况报告

近日,省老龄办正式发布《安徽省老龄事业发展状况报告(2016)》,对全省“十二五”以来,特别是2016年度老龄工作实绩进行综述。《报告》是我省第一份老龄事业发展状况年度报告,是向全社会介绍全省人口老龄化情况和老龄事业最新发展成就、提升全民应对老龄化意识的重要举措。

《报告》全文近13000字,从人口老龄化现状、老龄事业体制机制、老龄法规政策体系、老年社会保障、养老服务业发展、老年社会优待、老年社会参与、老年宜居环境建设、发展综述、存在的困难和问题等10个方面对全省老龄工作进展进行全面、系统、客观的总结分析。《报告》的最大亮点在于人口老龄化现状一章的户籍老年人口部分,分年龄、分地区、分城乡、分性别对2016年底安徽老年人口情况进行全方位、多角度、立体化解读。此外,《报告》还特别绘制了《2010年、2016年全省老龄事业发展情况对比表》,就老年社会保障、养老服务业发展、老年社会优待、老年社会参与等4大类、10个小类、31个具体指标进行纵向对比,更直观反映出2011年以来安徽各项老龄工作取得的崭新成果。 (杨惠茹)

 

张文达在全国老年人权益保护工作会议上作交流发言

12月13至15日,全国老龄办在北京召开全国老年人权益保护工作座谈会。全国老龄办党组成员、副主任王绍忠出席会议并讲话。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达作了题为《加快创制 多方发力 满足老年人多样化照顾服务需求》的典型发言。

张文达在发言中指出,今年10月“敬老月”期间,由省老龄办牵头起草的《安徽省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》正式出台。在起草过程中,省老龄办本着创制求“早”、准备求“全”、内容求“新”的原则,力求使我省为老服务的内涵更加丰富,层级更加完备,老年朋友的获得感、幸福感、参与感更加真切。《实施意见》的及时出台是老年照顾服务工作的阶段性成果,下一步,我省将结合学习宣传贯彻党的十九大精神,借鉴兄弟省市的好经验好做法,抓好抓牢《实施意见》贯彻落实,进一步构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,开创老龄工作新局面。(杨惠茹) 


安徽省2017“祝福百岁老人活动”有声有色

2017年“祝福百岁老人活动”以“关爱老年人,欢庆十九大”为主题,贯彻落实党的十九大精神和习近平老龄工作思想,与往年相比,具有领导更加重视、内容更为丰富、宣传更有力度等突出特点,在及时科学综合应对人口老龄化中发挥重要作用,社会影响力逐步放大。 各地以此项活动为契机,在巩固现有成绩的基础上,探索开展更新更好的为老惠老服务项目,为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事,让更多的老年朋友从中受益,不断浓厚养老孝老敬老的社会氛围。(杨惠茹)

 

2017年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会召开

2017年12月29日,省老龄办、中国人寿安徽省分公司联合召开2017年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达、中国人寿安徽省分公司党委书记、总经理夏欣欣出席会议并讲话。会议总结了2017年“银龄安康行动”工作成绩,安排部署了2018年工作任务,对合肥市老龄办等77家2017年度“银龄安康行动”先进单位进行了表彰,合肥市老龄办、中国人寿马鞍山分公司、蚌埠市老龄办、中国人寿合肥团险支公司、六安市老龄办作经验交流。(杨惠茹)


【工作动态】


宣城市老龄办积极开展老年人法律宣传活动

为弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德,营造关爱老人、扶助老人的浓厚氛围,12月4日,宣城老龄办利用“宣城市暨宣州区12·4国家宪法日大型广场集中宣传咨询活动”的机会,宣传老龄法律法规。组织工作人员向老人们发放《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》等宣传资料,还认真解读了《中华人民共和国老年人权益保障法》等与老年人日常生活密切相关的法律法规,并针对赠与、遗嘱、财产分割、赡养纠纷、邻里纠纷等老年人普遍关心的法律问题进行现场解答,使老年人既学到相关的法律知识,又懂得依法、有序、正确维护自己的合法权益。

此次活动,受到了老年朋友们的热烈欢迎,不仅有力促进了老年人学法的积极性,还增强老年人用法律武器来保护自己合法权益的意识,营造了良好的敬老助老氛围,收到良好的社会效果。(宣城市老龄办)


亳州市出台贯彻《 “十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》实施方案

日前,亳州市人民政府正式发布了《亳州市贯彻落实〈“十三五” 安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划〉的实施方案》。

为强化政府落实规划的主体责任,市政府成立加快推进“十三五”老龄事业发展和养老体系建设工作领导小组,同时要求各县区成立相应领导组织,建立健全老龄工作管理监督和考核机制,结合实际制定具体实施方案,分解年度工作计划,细化相关项目指标,确保责任到位,工作到位,投入到位,见到实效、见到真迹。(亳州市老龄办  吴延羽)

 

池州市举行第三届“敬老文明号”创建暨有关公益活动启动仪式

12月4日上午,池州市老龄工作委员会举行第三届“敬老文明号”创建暨有关公益活动启动仪式。仪式由市老龄委副主任、市老龄办主任盛斌主持,市老龄委副主任、市民政局局长郝方清致词,市政协党组副书记、副主席李跃宜宣布创建活动正式启动。市“敬老文明号”创建活动领导小组及办公室全体成员、市老龄委各成员单位、市直和贵池区获得第二届市“敬老文明号”称号单位、市直各公共服务窗口单位、各县区老龄办及主城区街道社区负责人共300余人参加了启动仪式。

 

省老科协卫生分会举办老年人健康知识讲座

为引导广大老年人增强自我保健意识,树立健康、科学的生活理念,近日,省老科协卫生分会组织的银龄行动走进五河县老年大学,为该县老年群体免费提供传染病及老年保健健康知识讲座,现场发放《老龄人传染病防治知识必读》及宣传材料200多份。省人大常委会常委、省妇幼保健中心主任、美国医学博士计国平详细讲解了传染病防治知识;省老科协卫生分会会长阚水平用大量贴近生活的事例向大家讲解了如何保健、保持心情、调节饮食以及进行体育锻炼等内容。

通过讲座,激发了老同志们科学养生的热情,大家纷纷表示要保持良好心态,合理膳食,适量运动,使自己的晚年生活健康快乐。(省卫生计生委离退休处)


巢湖市开展“暖巢行动”温暖老人心

为切实发挥农村老年协会为老人服务的作用,做好空巢(独居、孤寡)老人关爱服务工作,巢湖市老龄委会同民政局在全市农村开展空巢老人“暖巢行动”。“暖巢行动”是居家养老工作在农村有针对性的延伸拓展,旨在全市农村地区,依托基层老年协会,组织低龄、健康老人帮扶高龄、失能半失能、失智的空巢(独居、孤寡)老人,建立一对一、多对一的结对帮扶服务机制。

试行工作目前已在苏湾镇、栏杆集镇、庙岗乡、柘皋镇、坝镇等12个乡镇陆续开展。经调查12个乡镇共有老年人口130032人,各地为1682名空巢老人累计服务129967次。市老龄委、民政局专门拿出49850元,对此项工作开展的基层老协和服务人员给与奖补。2018年市财政安排90万元专项经费,在全市农村全面推开此项工作。(巢湖市老龄办  杜荣华)

 

滁州市:健全完善“普惠制”高龄津贴制度

滁州市已全面建立城乡一体、普惠制的80周岁以上老人高龄津贴制度,全市全部执行80-89岁老人高龄津贴每人每月30元,90-99岁老人高龄津贴每人每月60元,百岁及以上老人高龄津贴每人每月300元。2017年,全市共发放高龄津贴4495万元,惠及全市11.3万老年人。

2017年,滁州城区(含南谯区、琅琊区、开发区)共审核审批享受高龄津贴的老人26599人次,其中80—89周岁23941人次,90—99周岁3502人次,100周岁以上56人次;市、区财政共发放资金5128260元,其中市财政补助2564130元;高龄津贴资金于7月底和2018年1月底前全部打卡发放到老年人手中。

2018年,滁州市老龄办将向滁州市委、市政府提出申请,进一步提高全市高龄津贴发放标准。(滁州市民政局 王启龙)

 

【工作回顾】

1月10日,省老龄办、中国人寿安徽省分公司联合召开2016年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会。
1月14日上午,北京一点公益基金会向定远县孤寡老人公益捐赠仪式在定远县民政局举行。
1月24日,省老龄办正式开通“江淮银龄”官方微信公众平台,并开始试运行。
2月7日,省老龄办下发《关于开展〈安徽省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法〉实施一周年主题宣传活动的通知》(皖老龄办〔2017〕4号),部署开展全省主题宣传活动。
2月28日,国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知(国发〔2017〕13号)。
3月1日,省老龄办联合合肥市老龄办在安徽省针灸医院举行庆祝《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》施行一周年活动启动仪式。
3月1日,全国老龄办下发《全国老龄办关于公布2016年全国“老有所为”先进典型人物推选结果的通知》(全国老龄办发〔2017〕12号),我省阜阳市家畜检疫站原副站长董彝、淮北矿业集团教育处原处长郭光梅、铜陵市义安区五松镇城东村老年协会会长朱金斗3位老同志荣膺2016年“全国老有所为先进典型人物”称号。
3月2日,安徽省人民政府办公厅关于加快“十三五”期间老年教育发展的实施意见(皖政办秘〔2017〕46号)。
3月9日,国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、国家体育总局、国家中医药局、中国残联、全国老龄办联合制定《“十三五”健康老龄化规划》。
3月9日,全国老龄办下发《全国老龄办关于公布2016年度老龄政策调研优秀成果的通知》(全国老龄办发〔2017〕15号),安徽财经大学张术松同志的《蚌埠市区养老服务业发展报告》获得三等奖,亳州市老龄办吴延羽《对我市农村“留守空巢老人”问题的调查与思考》、池州市老龄办盛斌与池州日报社武昌和的《关于涉老社会组织发展及发挥作用情况的调查思考与建议》获得优秀奖。
3月23日,全国老龄委下发《全国老龄工作委员会关于表彰第二届全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”的决定》(全国老龄委发〔2017〕1号),我省兴业银行股份有限公司合肥分行等58家单位荣膺第二届全国“敬老文明号”称号,马奇同等90人荣获全国“敬老爱老助老模范人物”称号。
3月30日,四川省老龄办副主任张晋川一行3人来皖考察学习老龄信息化建设工作。
4月6日,省老龄办召开部分市新版老年人优待证制作相关事宜座谈会,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达主持会议并作总结讲话。
4月19日,省民政厅、省公安厅、省卫计委、省质监局、省老龄办共同召开全省养老院服务质量建设专项行动动员部署视频会,就全省养老院服务质量建设专项行动进行动员部署。
4月20日,全国老龄工作委员会第十九次全体会议在京召开。国务委员、全国老龄工作委员会主任王勇主持会议并讲话。
4月21日,省老龄办下发《关于举办第二届安徽省老年文化艺术节的通知》(皖老龄办〔2017〕7号)。5月20日上午,第二届安徽省老年文化艺术节启动仪式在合肥市滨湖新区万达文旅城举行。10月21日下午,第二届安徽省老年文化艺术节闭幕式暨汇报演出在合肥市中铁四局文化宫成功举行。此次艺术节,报名人数近9000人,报名团队超800支,12个节目获金奖,18个节目获银奖,32个节目获铜奖,177个节目获优秀奖。
4月21日,省老龄办下发《关于表彰2016年度老龄政策调研优秀成果的决定》(皖老龄办〔2017〕8号),《蚌埠市区养老服务业发展报告》等2篇调研报告荣获优秀成果一等奖,《立足老龄化现实探索养老新路径——基于铜陵养老问题相关调查》等4篇报告荣获二等奖,《蚌埠经开区农村空巢老人调查报告》等8篇报告荣获三等奖,《农村留守(空巢)老人问题调查与思考——以皖北人口大市亳州市为案例》等16篇报告荣获优秀奖。
5月5日,全国老龄办主任会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作的重要指示批示精神,传达落实全国老龄委第十九次全会精神,安排部署2017年和“十三五”时期重点工作。民政部党组书记、部长、全国老龄委副主任、全国老龄办主任黄树贤出席会议并讲话。
5月15日,省老龄办下发《关于举办第四届全省老年人书画艺术展的通知》(皖老龄办〔2017〕11号),正式启动第四届老年书画展。 书画展共设书法奖组5个,绘画奖组4个。累计报送作品1031幅,其中9幅作品获金奖,18幅获银奖,30幅获铜奖,948幅获优秀奖。10月26日上午,第四届安徽省老年人书画艺术展在中国徽文化艺术馆隆重开幕,省老龄委副主任、省老龄办主任、省民政厅党组书记、厅长叶露中出席开幕式,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达讲话。
5月27日,全省老龄办主任会议在合肥召开。省老龄委副主任、省老龄办主任、省民政厅党组书记、厅长叶露中出席会议并讲话,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达作了工作报告。会议的主要任务是传达贯彻全国老龄办主任会议精神,总结交流2016年以来老龄工作,安排部署今年工作任务。
6月6日,国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见 (国办发〔2017〕52号 )。
6月19日下午,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达赴合肥市蜀山区就新版安徽省老年人优待证制作设备终端使用情况进行调研,并主持召开由省、市以及蜀山区、庐阳区、瑶海区、包河区老龄办相关负责同志参加的新版老年证办理工作座谈会。
6月22日,安徽省老龄基本信息库建设验收工作论证座谈会在合肥召开。会议由省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达主持,省统计局人口和社会科技统计处主要负责同志,省统计局统计设计管理处、省民政厅规划财务处相关负责同志,蚌埠、六安、安庆市老龄办主要负责同志和部分县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)老龄部门负责同志及老龄信息库专管员参加论证座谈。
6月23日,省老龄办组织召开《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》专家评审会。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席评审会。
6月26日,全国老龄办下发《关于表扬2016年全国“老龄新闻宣传好作品”和优秀组织单位的通报》(全国老龄办发〔2017〕37号),我省上报的新闻宣传作品《民生映照“夕阳红”:庐阳区首创“嵌入式”养老模式》、《那一年,他走过父亲走过的草地》获老龄新闻宣传好作品三等奖,《互联+物联 公建+民营——六安市探索社会化养老服务之路》、《爱心“黄手环”温暖回家路》获优秀奖,省老龄办荣获优秀组织单位称号。 
6月27日,河北省老龄办与民政厅信息中心一行3人来皖考察交流老龄信息化建设工作。安徽省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席座谈会。
7月13日,《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》以安徽省人民政府办公厅的名义印发 (皖政办〔2017〕61号)。
7月18日上午,安徽省2017年中国城乡老年人生活状况监测调查(以下简称“监测调查”)动员会暨骨干培训会在合肥召开。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达同志出席会议。全省6个市及12个县(市、区)老龄办负责人、调查骨干参加了会议。
7月20日,贯彻落实国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(以下简称《意见》)暨第三届敬老爱老助老创建表彰活动启动会在辽宁省大连市召开。
7月27至28日,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达带队到淮北市就基层老年协会建设暨农村家庭养老情况开展调研。
7月30日,《安徽省城乡老年人生活状况及提升老年人生活质量研究报告》结题。《报告》由安徽省老龄办与安徽大学合作完成,是第四次抽样调查安徽省数据开发研究的重要成果。
8月6日至7日,第三届全国老年人体育健身大会筹备会议与第三届老健会健身气功交流活动开幕式在池州举行,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席会议。
8月14至16日,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达与中国人寿安徽省分公司有关领导到阜阳、亳州、宿州等地,就“银龄安康行动”开展专项调研指导。
8月28日至30日,湖南省老龄办主任许长林率领省、市、县三级老龄部门负责同志一行15人来我省考察“银龄安康行动”及居家养老服务工作。
9月1日,省老龄办下发《关于开展全省老龄基本信息抽样复审工作的通知》(皖老龄办〔2017〕19号),在全省范围内部署开展老龄基本信息抽样复审工作。截至2018年1月5日,复审工作已基本完成,回收填答有效的抽样6228份,调查信息与样本信息完全一致以及基本一致的占样本总量的89.58%。
9月6日,根据《人力资源社会保障部  全国老龄工作委员会关于表彰全国老龄系统先进集体和先进工作者的决定》(人社部发〔2017〕65号),我省安庆市桐城市老龄工作委员会办公室获全国老龄系统先进集体称号,滁州市老龄工作委员会办公室副主任获全国老龄系统先进工作者称号。
9月20日,安徽省老龄委下发《关于深入开展2017年“敬老月”活动的通知》(皖老龄〔2017〕3号),部署“敬老月”系列活动。“敬老月”期间,开展了“祝福百岁老人活动”等活动,全面启动了全省“银龄志愿行动”,组织拍摄电视系列片《余热生辉,晚霞出彩》、《江淮重晚晴》、《敬老从心开始,助老从我做起》。
10月9日,安徽省人民政府办公厅下发《安徽省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见 》(皖政办秘〔2017〕265号)。
10月10日上午,以“关爱老年人,欢庆十九大”为主题的2017省暨合肥市“敬老月”活动暨“敬老文明号”创建启动仪式在合肥市和平广场举行。省委常委、省委宣传部部长虞爱华,全国老龄办党组成员、副主任吴玉韶,省人民政府副秘书长刘卫东出席启动仪式,省老龄委副主任、省老龄办主任、省民政厅党组书记、厅长叶露中发表讲话,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达主持仪式。
10月10日,2017年全省老龄宣传工作会议在合肥召开,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席并讲话。     
10月12日,由全国老龄办副主任吴玉韶带队,国家民政部、卫生计生委、全国老龄办等部门组成的联合调研组来池州市开展医养结合调研。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达陪同调研。
10月18日上午,省老龄办全体党员干部集中收看党的十九大开幕式盛况,收听习近平总书记代表党的十八届中央委员会作的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告。
10月24日,安徽省老龄办组织老科技工作者、老专家赴含山县开展卫生科普报告活动,2017年“银龄行动”正式拉开帷幕。2017年“银龄行动”共组织了老科技工作者、老专家、老法律工作者”40余人,赴霍邱县、怀宁县、含山县等11个较为贫困地区,开展“卫生科普报告”、“法律知识讲座”、“农业科技培训”等报告会12场,直接参与群众2500余人。
10月27日,安徽省民政厅、安徽省卫生和计划生育委员会、安徽省老龄办联合印发《关于推进智慧养老建设的指导意见》(皖民办字〔2017〕177号)。
11月2日上午,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达做客中国安徽“在线访谈”直播间,与广大网友围绕《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》这一主题,进行了在线交流。
10月24日,全国老龄办下发《全国老龄办关于公布2017年全国“老有所为”先进典型人物推选结果的通知》(全国老龄办发〔2017〕61号),我省六安市金安区东河口镇关心下一代工作委员会常务副主任陈良亭和安徽省蚌埠市军休一所“白发志愿者”服务队获得“全国老有所为先进典型人物”称号。
11月29日上午,中国人寿保险股份有限公司安徽省分公司党委书记、总经理夏欣欣,中国人寿保险股份有限公司安徽省分公司党委委员、副总经理李柳一行来省老龄办就“银龄安康行动”2018年工作进行座谈会商,省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席座谈会。
12月,安徽省老龄办正式发布《安徽省老龄事业发展状况报告(2016)》,对全省“十二五”以来,特别是2016年度老龄工作实绩进行综述,这是我省第一份老龄事业发展状况年度报告。
12月13至15日,全国老龄办在北京召开全国老年人权益保护工作座谈会。全国老龄办党组成员、副主任王绍忠出席会议并讲话。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达作了题为《加快创制 多方发力 满足老年人多样化照顾服务需求》的典型发言。
 12月22日,2017年度基层老年协会培训班在池州是开班。根据《关于开展2017年度基层老年协会业务知识培训的通知》(皖老龄办〔2017〕38号),本次培训在阜阳、淮南、铜陵、黄山、池州市5个市分别举办1期基层老年协会业务知识培训班,培训总人数560人。
12月28日,由工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委联合主办的“全国智慧健康养老产业发展大会”在北京人民大会堂召开。我省3家企业(安徽静安健康产业发展股份有限公司、安徽晶奇网络科技股份有限公司、安徽天云峰生态旅游开发有限公司)、3个街道(乡镇)(安庆市迎江区孝肃路街道、宜秀区大桥街道、大观区玉琳路街道)、1个示范基地(安庆市智慧健康养老示范基地)被确定列入2017年国家智慧健康养老应用试点示范名单;安庆市宜秀区大桥街道代表我省在会上作了典型发言。
12月29日,省老龄办、中国人寿安徽省分公司联合召开2017年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达出席会议并讲话。

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